加强生态环境保护促进生态旅游健康发展

编者按:8月28日至29日,国家旅游局、国家环保总局、建设部在四川联合召开全国生态旅游现场会,围绕"发展生态旅游,保护生态环境"的主题展开深入探讨,有近300位代表参加了会议,四川九寨沟风景名胜区管理局、福建武夷山国家级自然保护区管理局等单位还做了典型经验报告.国家环保总局副局长吴晓青出席会议并发表讲话,本刊在此全文发表讲话内容,以飨读者.     

加强矿山环境保护深化煤炭资源有偿使用制度改革试点

国务院批复的《深化煤炭资源有偿使用制度改革试点实施方案》对于加强煤矿矿山环境保护,促进煤炭工业健康发展具有重要意义.环保部门将认真贯彻落实曾培炎副总理讲话和国务院文件精神,积极配合财政、国土资源和发展改革等部门做好相关工作.     

承担国际责任，保护生物多样性 应对气候变化——在2008年生物多样性与气候变化国际研讨会上的讲话

近年来,引人关注的气候变化问题已经对自然生态系统,人类生存环境及经济社会产生了重大影响。 做好生物多样性应对气候变化的工作,既是保护生物多样性的必要措施,也是减缓气候变化的重要途径。 3月在北京召开的2008年生物多样性与气候变化国际研讨会上,国家环保总局副局长吴晓青强调了要加强生物多样性应对气候变化的工作,为推进全球可持续发展而不懈努力,本栏特别全文刊发吴晓青副局长的讲话。     

加强环境保护工作积极应对气候变化

气候变化是当今人类社会面临的最严重的全球环境问题,对自然生态系统、人类生存环境及经济社会产生了重大影响.全球气候变暖也使中国的环境保护和生态建设面临新的压力,雾、霾,酸雨等极端气候环境事件发生频率增加,干旱化及生物多样性减少趋势加剧.气候变化与环境污染及生态退化互为因果,做好环境保护工作,既是维护生态系统平衡和人类健康的必要措施,也是减缓气候变化的重要途径.     

深入贯彻《意见》精神严格执行环境影响评价制度

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号,以下简称《意见》)是开创环保工作新局面的纲领性文件.《意见》将"严格执行环境影响评价制度"作为提高环保监督管理水平的首要方面.刚刚胜利召开的第七次全国环保大会进一步提出了完善项目环评、规划环评、区域限批的明确任务.这是党中央、国务院对当前和今后一个时期加强环境影响评价工作的总要求,我们要深入学习领会,认真贯彻落实.     

在全国土壤污染状况调查工作视频会议上的讲话

(2006年7月18日)同志们:这次全国土壤污染状况调查工作视频会议,是贯彻国务院关于加强环境保护的决定和第六次全国环保大会精神的一次重要会议。主要目的是,安排部署全国土壤污染状况调查工作。下面,我讲三点意见。一、必须把土壤污染防治摆在更加重要的位置土壤是构成生态系统     

生态建设政策制度设计的方略

我国生态建设缓慢深层原因是有效制度供给严重不足和政策手段缺乏.本文探讨生态建设制度安排、政策设计方法论和哲学,提出市场经济时代生态建设制度安排和政策设计的方略.     

环境政策工具组合的原理、方法和技术

组合是环境政策的普遍现象和必然要求。任何政策工具存在先天缺陷和使用特性的局限，环境政策先天缺陷和局限被人文社会环境中的消极因素所放大和强化．削弱环境政策功能，妨碍政策工具的使用。环境政策组合是指政策工具以一定性质、方式、比例和过程结合在一起，形成结构合理、关系协调、运转灵活的政策工具群体的过程。环境政策工具组合能弥补单个政策工具诸多缺陷和局限；政策工具组合所产生的新特性和新功能，改善环境政策功能，扩大环境政策适用范围。辅助工具在政策工具组合中的功能至少有；活化激活功能，润滑功能，防护功能，缓冲功能。服务保障功能；辅助工具在政策工具组合中的作用，改变主导工具特性，改变主导工具对象的状态、动机和动力，改变主导工具存在方式、表现方式，改变主导工具的状态与性质，改变主导工具的调控状态、过程和规律。从主导工具使用前一中一后的3个阶段的背景环境、条件、预期政策对象、非预期政策对象、公众、历史传统等多个侧面，研究政策工具组合的协同过程、规律、效应和协同性的政策工具组合的实现方式和实现途径。     

以历史性转变为契机开创“十一五”生态保护工作新局面

10月28日，2006年全国自然生态保护工作会议在北京召开。今年是我国自然保护区发展50周年，又是国家“十一五规划”的开局之年，因而本次会议的召开意义重大。会议围绕贯彻落实第六次全国环保大会、国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）和十六届六中全会精神，总结了近年来生态保护工作的成绩和经验，安排、部署了明年及“十一五”期间的生态保护工作。国家环境保护总局副局长吴晓青在会上发表了重要讲话，本刊在此全文发表，以飨读者。[编者按]     

改善人文环境 促进生态建设

探讨人文社会因素在生态建设中的角色、地位、作用和特征,分析人文社会因素在生态建设各个阶段、各个侧面的作用规律和时空动态;为系统改善人文环境,消除不良社会因素,减少生态建设的摩擦、阻力和困难指明了方向;为生态建设创造良好环境、氛围、条件,为生态建设提供强大精神动力、智力支持反进行的制度安排和机制设计,提供理论依据。