水环境治理绩效评价指标构建与应用研究——以成都市为例

为探究城市水环境治理政策效果,基于水环境主题框架模型,从环境、社会、经济和管理4个层面构建水环境治理绩效评价指标体系。以目标渐进法、熵权法、雷达图法等为测度方法,测算2007～2016年成都市的水环境治理绩效指数。并利用Stata 11.0软件对成都市的水环境绩效与当地经济进行相关性分析及评价方法的主成分因子检验。研究显示:(1)成都市水环境绩效指数整体呈不断上升的趋势,验证了成都市水环境治理政策发挥出有效作用;(2)相关性检验证明,水环境绩效指数与经济水平呈显著正相关,突出水环境治理与经济发展相辅相成;(3)重视经济绩效和水生态环境保护的同时,也要提高社会绩效和健全管理机制,为经济可持续发展和城市生态文明建设提供质量保障。     

基于主成分分析的中国省级环境绩效评估

为了检测省级地区环境管理工作中的优势与不足,考核地方政府环境管理的成效,构建了中国省级环境绩效评估指标体系。以2011年度统计数据为基础数据,采用主成分分析方法,研究评估指标体系的4个二级指标:环境健康、生态保护、资源可持续利用和环境治理对环境绩效指数(EPI)影响的重要程度。结果表明,在我国省级环境绩效评估指标体系中,环境治理信息对环境绩效指数的高低具有主要作用。因此,通过改善工业SO2和NOX排放强度等环境治理指标,提出改进省级环境绩效的对策建议。     

南四湖流域水环境承载力评价指标体系构建

针对目前水环境承载力概念及评价指标体系研究中存在的问题,构建了流域水环境承载力概念模型,根据评价指标筛选原则,建立了南四湖流域水环境承载力评价指标体系,包括水环境承载能力、水环境压力、水环境承载状态和社会经济调控能力4部分,共有57个具体指标,从而为制定流域保护规划和管理政策提供技术支持,为寻求流域水环境承载力的提高途径和措施提供科学依据。     

从水污染防治角度出发的全国分省域水环境安全研究

针对我国日益严峻的水环境安全问题,本文从水污染防治角度出发,依据影响我国水环境安全的关键污染问题,即水环境质量、水污染物排放、水环境风险,构建了水环境安全指标体系。利用相关分析法、主成分分析法,简化、优化评价指标体系。利用层次分析法与专家打分法,估算各指标权重,采集各指标数据对全国31个省(自治区、直辖市)2011—2013年的水环境安全状况进行评估。结果表明:该指标体系在一定条件和范围内是合理的,我国水环境安全大体呈西高中东低的空间分布,京津冀区域水环境安全评价值较低。"十三五"时期,京津冀地区应着重于降低主要污染物浓度,削减劣V类断面比例,提高水环境质量,海南、福建、广东等地区着力于减少农业等水污染物排放强度,湖南等地区则需要重点关注涉重企业的污染物排放。     

基于“压力-状态-响应”模型的江苏省环境绩效评估研究

环境绩效评估通过量化环境管理效果和分析环境管理中的不足,为改善环境管理水平提供依据。本研究依据压力-状态-响应(PSR)模型和主题框架法构建了包括环境效率、环境质量、环境治理3个二级指标和15个三级指标的市级环境绩效评估指标体系,并运用目标渐进法和均权法计算了江苏省13个地级2015年的环境绩效指数。结果显示,江苏省各地级市综合环境绩效指数分布在58.41(连云港市)~74.98(苏州市)之间,且与经济发展水平正相关。从空间分布来看,位于苏中地区的城市综合环境绩效多为良好,苏南和苏北各地之间的绩效差距较大;在二级指标中,苏南环境效率和环境治理绩效相对较好,苏中环境效率和环境质量绩效较好,苏北环境质量绩效较好。此外,本研究认为三级指标中的单位GDP用水量、空气质量达良好以上天数、工业用水重复利用率、一般工业固体废物利用率以及秸秆综合利用率等是主要的限制性指标。     

环境绩效评估方法与应用研究

正环境绩效评估是近年来施行的一种有效环境管理工具,被国内外广泛运用。本文简要分析了环境绩效评估的方法与应用,探讨了环境绩效指标构建的模型以及具体评估方法,并以山东聊城为案例,探讨符合当地实际情况的环境评估指标体系和评估方法。利用DPSIR概念框架模式构建评估指标体系,通过一系列数据分析揭示和明晰聊城环境问题在"驱动力—压力—状态—影响—响应"各项指标间的相互关系,分析其联动状况,从而评估聊城2017年节能减排的完成情况。     

输油管道水环境风险评估方法构建

为提高环境风险预防与控制能力,降低突发环境事件的发生频率,需建立科学高效的环境风险管理体系,其核心是实施环境风险分类分级管理,而环境风险评估方法是实现环境风险分级管理的前提和基础。文章在对油品长输管道水环境风险特征分析的基础上,提出以“管道失效可能性”作为管道事故发生概率的评价指标,以“水环境敏感性”作为事故后果的评价指标,分别构建评价指标体系,并给出了相应的等级划分原则和方法,最终运用风险评价矩阵综合确定管道（管段）水环境风险等级,可为管道企业水环境风险管理提供决策依据。     

我国农村水环境管理体制现状、问题及改革建议

农村水环境管理是我国水环境管理工作的重要组成部分。本文在阐述我国农村水环境管理体制现状的基础上,分析了存在的问题,强调了改革现行体制的必要性,并提出了改革建议。     

基于云模型的水环境治理PPP项目可持续性评价——以河南省许昌市水环境治理PPP项目为例

为了使水环境治理PPP项目更好地服务于公众,实现健康可持续发展,需要对水环境治理PPP项目进行可持续性评价。在文献研究的基础上,构建了涵盖经济、社会、资源与环境、工程、项目管理五个方面的水环境治理PPP项目可持续性评价指标体系。考虑到可持续评价系统的随机性和模糊性等特点,引入云模型描述项目可持续的各个属性,实现了水环境治理PPP项目可持续的不确定度量。为了验证方法的可行性,对河南省许昌市水环境治理PPP项目进行案例研究。结果表明:项目整体的可持续性处于"一般"和"较强"水平之间,更接近于"较强"水平;经济、社会、资源与环境的可持续性高于工程和项目管理。提出,通过完善工程配套设施、注重工程的可更新改造的能力、提高管理人员的素质等方面来提高工程和项目管理的可持续性水平。     

我国水环境综合管理平台设计研究

为了满足水环境数据高效服务于我国水环境管理、问题分析、可视化模拟及综合决策等需求,总结当前我国水环境综合管理及信息化平台建设存在的主要问题,提出平台建设的必要性;基于"多元集成、统一管理、综合服务"模式的总体框架,进而设计平台逻辑层次、功能体系和数据接口,构建我国水环境综合管理平台,提供水环境综合管理的一体化服务。     

高速公路环境评价指标体系综述

本文说明了高速公路环境评价指标体系建立的意义，阐述了高速公路环境评价指标体系的构建方法，介绍了目前国内应用研究较广泛的高速公路环境保护评价的各类侧重点不同指标体系，包括环境质量评价、生态系统评价、景观绿化评价、资源消耗评价、环境管理评价、环境灾害预警评价等指标体系的具体内容，列举上述指标体系的具体指标，为目前我国的高速公路环境评价指标体系的研究现状进行总结。     

面向管理决策的标准化流域水环境模型评估验证技术框架研究

不规范的流域水环境模型应用增加了决策风险。从过程管理的角度来看,我国尚未针对流域水环境模型的评估与验证建立标准化的技术流程,模型标准化应用水平较低。在总结已有研究成果以及先进管理经验的基础上,本文构建了标准化的流域水环境模型评估验证技术框架,提出了对应用于流域水环境管理决策的模型开展评估验证的基本原则、工作流程和技术要求,并通过案例研究验证了技术框架的可行性。技术框架引入了结构合理性评估、参数识别与灵敏度分析、模拟效果评估、不确定性分析等模型评估验证的关键技术,结合不同的模型类型、决策功能等特征给出了原则性的技术要求和应用建议。研究成果充分考虑了我国的环境管理需求,与现阶段环境模拟技术要求、环境监测能力和数据条件相适应,在理论探讨和技术实现层面具备明确的可行性,将促进我国流域水环境模型的规范化、标准化和本地化应用。     

基于精益会计视角的新企业创业绩效评价研究——以制造型创业企业为例

新企业作为创业主体,通过企业经营活动创造效益,带动经济发展。尽管我国新企业创业活跃指数位居国际前列,但却面临着生存率低、盈利性低、资源短缺、成长不确定等问题。基于精益会计视角,将创业绩效划分为生存性绩效、成长性绩效、创新性绩效和价值流绩效四个维度,并构建了11个层面、22个基本指标的新企业创业绩效综合评价指标体系。在此基础上,运用模糊综合评价法构建了新企业创业绩效评价模型,并以某制造业创业企业为研究对象,通过构建模糊评价矩阵对企业的创业绩效水平进行测评,并提出相应的建议。     

福州市环境可持续性评价

本文选取2000-2007年福州市城区环境数据，采用压力-状态-响应指标体系，对福州市近8年的环境动态进行可持续性评价。压力因子包括人口、经济和能耗，状态因子包括大气环境、声环境和水环境，响应因子包括污染控制、环境建设和环境管理。结果表明，福州市环境可持续发展能力2000年较差，2001-2002年一般，2003-2007年较好。     

基于“三生共赢”的小流域水环境综合治理对策研究

小流域是实现重点流域精准化治理的基本单元,"三生共赢"是指要把解决环境问题的目标定位于生活、生产与生态的协调发展,是实现小流域环境改善和可持续发展的根本路径。本研究立足于流域水环境质量改善,以"三生共赢"和可持续发展理念为指导,提出了基于"三生共赢"的小流域水环境综合治理理论架构,即立足于水环境质量改善和水资源的优化配置,强化流域水环境约束,以尽可能小的环境代价支撑流域经济结构优化、新型城镇化发展,以资源高效和循环利用为核心,大力发展循环经济体系和循环社会体系,并通过创新流域治理体制机制构建成本共担利益共享格局,最终实现小流域社会经济可持续发展。本研究基于以上理论架构设计了生态环境、绿色经济、优质宜居三大类指标体系24项具体指标,并重点从优化流域空间开发格局、构建产业绿色发展体系、改善城乡居民生活环境、提升流域生态系统功能、健全流域治理体制机制等方面分析了小流域水环境综合治理对策。本研究可为各级政府创新流域治理模式、制定小流域水环境综合治理规划提供较为可行的理论支撑和技术体系。     

关于建立重大工程项目绿色管理制度的思考

本文以可持续发展、生态文明和绿色发展理念为指导,指出了重大工程项目绿色管理的重要意义,构建了重大工程项目绿色管理的概念、内涵、特征、驱动力等理论体系,给出了重大工程项目的绿色决策、绿色设计、绿色施工、绿色运营等绿色管理方法和基于可持续发展指标、碳足迹指标和节能减排指标的绩效评估指标体系,分析了国内外几个典型重大工程项目绿色管理的先进经验和做法,指出了当前我国重大工程项目绿色管理存在的问题和面临的挑战,从制定绿色管理战略和规划、加强全生命周期绿色管理、加强绿色设计与施工、加强绿色技术创新、开展绿色绩效评估、开展重大工程绿色试点示范等六个方面提出了建立我国重大工程项目绿色管理的建议。     

重点污染行业实施环境管理体系绩效评价指标体系构建及应用

本文针对重点污染行业特点,从能资源消耗、综合利用、环境污染和社会反响四个方面构建了重点污染行业实施环境管理体系绩效评价指标体系,并以化工行业为研究对象,评估了14家企业体系实施前与实施后的绩效。结果表明,实施环境管理体系,有利于提高企业环境效益。     

水质基准与标准对我国环保产业的拉动分析

水质基准与标准是国家环境保护工作的根本,是进行环境管理的重要技术依据。随着我国水环境形势的变化和管理目标的改变,为准确、客观地反映我国当前的地表水环境状况,强化水污染防治,有效引导水环境质量改善的方向,提高水环境管理的效率,要求基于水质基准研究开展《地表水环境质量标准》的修订工作,以满足新的管理需求。预测表明,"十三五"期间我国环保投资将达到约6.8万亿,为达到修订《标准》后的目标,我国水污染防治至少需投资2.04万亿。另外,修订《标准》,将带动工业和城镇水污染防治投资超过一万亿元,能够加快环保产业的技术成果转化与应用推广。水质基准与标准对环保产业创新和社会经济发展具有积极促进作用,将在我国水环境质量改善和科技进步促进方面产生重大而深远的影响。     

企业环境管理规范化建设指标体系的构建

在对企业环境管理现状进行分析的基础上,论述了企业环境管理规范化建设指标体系建立的意义和基本原则,采用系统层次观的方法,从环境文化建设、项目管理、污染防治、应急管理、环境监督及监测5个方面确定指标框架,并以秦皇岛市为例,结合企业实践,引入分级管理的概念,并通过专家咨询法(特尔斐法)来确定各指标权重,构建一套适合于不同类别、不同规模和污染程度的企业环境分级管理的规范化建设指标体系,便于企业自身和政府部门对企业环境管理实行全过程的控制和动态管理、量化考核。     

公众参与对区域环境治理绩效影响机制的实证研究

本文利用2011—2015年我国省际面板数据,通过主成分分析法构造区域环境污染指标以衡量区域环境治理绩效,进而建立面板数据模型,实证分析了三种公众环境参与方式(即投诉上访、献言建策和自媒体舆论)对区域环境治理绩效的直接和间接影响,以期为构建政府—企业—公众多元共治的环境治理体系提出建议。实证结果表明,我国公众环境参与对提升区域环境治理绩效有一定的积极作用,自媒体舆论对区域环境治理绩效的直接影响最大。同时,我国公众主要是通过参与并监督政府环境行政规制提升区域环境治理绩效,在参与地方政府环境法律政策的制定和实施,以及驱动地方政府环保资金投入方面尚有不足。因此,本文提出提升区域环境治理绩效的三点建议:创建公众环境参与政法平台,健全公众环境参与自媒体方式,增加环境治理的环保投资。